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市人民政府辦公室關于分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作的通知

索引號 : 011336909/2021-08614 文       號 : 咸政辦發〔2021〕1號

主題分類: 政務公開 發文單位: 咸寧市人民政府辦公室

名       稱: 市人民政府辦公室關于分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作的通知 發布日期: 2021年02月20日

有效性: 有效 發文日期: 2021年02月20日

各縣、市、區人民政府,市政府各部門,咸寧高新區管委會:

經市人民政府同意,現將市五屆人民代表大會第次會議審議通過的《政府工作報告》確定的2021年重點工作進行責任分解,并印發給你們。

各地、各部門要將《政府工作報告》確定的2021年重點工作納入本地本部門年度目標任務,建立工作臺賬,明確時間表、路線圖、任務清單和責任人,狠抓工作落實,確保各項工作任務全面完成。

市政府政務督查室將按照月督辦、季通報的工作機制,分別于3月、6月、9月、12月底對各地各部門貫徹落實情況開展專項督查,對工作進展緩慢、落實不力,推諉扯皮、弄虛作假的地方、部門及相關責任人予以通報批評,并根據相關規定嚴肅追責問責。

附件:《政府工作報告》確定的2021年重點工作責任分解

咸寧市人民政府辦公室

2021218


附件:


《政府工作報告》確定的2021重點工作責任分解

一、2021年全市經濟社會發展主要預期目標

(一)地區生產總值增長10.5%以上。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)全社會固定資產投資增長11%。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(三)規模以上工業增加值增長11%。(牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(四)地方一般公共預算收入增長26%。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市稅務局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(五)社會消費品零售總額增長15.5%左右。(牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(六)進出口總額增長10.5%。(牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(七)城鄉居民收入穩步增長。(牽頭單位:市發改委、市農業農村局;責任單位:各縣市區人民政府)

(八)城鎮登記失業率控制在4.5%以內。(牽頭單位:市人社局;責任單位:各縣市區人民政府)

(九)居民消費價格漲幅控制在3%左右。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區人民政府)

(十)糧食產量117萬噸。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市發改委,各縣市區人民政府)

(十一)完成省定節能減排任務。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

二、積極融入新發展格局,筑牢發展基石

(一)持續擴大有效投資。

1.完善月調度、季考核、半年拉練、全年結賬項目推進機制。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市經信局、市統計局、市招商和投資促進局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

2.謀劃推進通山大幕山抽水蓄能電站、通城藥姑山中醫藥產業園等立市立縣大項目,滾動實施疫后重振補短板強功能“十大工程”,強力推進省、市重點督辦和投資10億元以上項目。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市水利和湖泊局、市衛健委、市政府重點投資項目辦、國網咸寧供電公司,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

3.建成赤壁長江公路大橋,加快推動赤壁500千伏輸變電工程、蒲圻電廠三期、咸寧-九江高速公路、赤壁長江公路大橋東延段高速公路、簰洲灣長江大橋及接線高速公路、通城-修水高速公路、嘉魚-崇陽高速公路、通山黃荊口水庫、王英水庫引水二期工程等重點項目。(牽頭單位:市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、國網咸寧供電公司;責任單位:市發改委,各縣市區人民政府)

4.引進世界500強、中國500強、上市公司或行業龍頭企業投資項目不少于3個;投資10億元以上項目10個、億元以上項目100個;新開工億元以上產業項目100個。(牽頭單位:市招商和投資促進局;責任單位:市發改委、市經信局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)加快釋放消費潛力。

5.實施消費擴容升級工程,加大個性化、多樣化、品質化新消費供給力度,打造特色消費節點城市。發展“小店經濟”,繁榮夜間經濟,支持“直播電商”、無接觸配送等新業態發展,推動家政、養老等服務消費提質擴容。(牽頭單位:市發改委、市商務局;責任單位:市民政局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛健委、市市場監管局、市城管執法委、市郵政管理局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

6.改造提升商業步行街,打造便民消費圈。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市市場監管局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

7.實施“互聯網+農產品進城”工程和“電子商務進農村”工程,支持電商與郵政、快遞、物流協同發展。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市交通運輸局、市農業農村局、市郵政管理局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(三)深化對外開放合作。

8.一縣一策”制定市場開拓方案,大力建設咸寧外埠展示窗口。精心組織參加上海進博會、廣交會、廈洽會等國家級展會。持續推進外貿“三項工程”,重點支持進出口總額億元以上企業做大做強。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市文化和旅游局、市市場監管局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

9.深度開展與友城合作,積極融入“一帶一路”,繼續辦好赤壁青磚茶產業發展大會。(牽頭單位:市商務局、市政府外辦;責任單位:市農業農村局、市供銷社,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

10.加強與港澳臺交流,開拓東南亞、中東、非洲、南美等新興市場,擴大文旅、中醫藥、健康養老等領域特色服務貿易。(牽頭單位:市商務局、市政府外辦;責任單位:市民政局、市文化和旅游局、市衛健委,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

三、扎實推動區域協調發展,完善發展布局

(一)加快武咸同城。

11.建立完善武咸協同聯動推進機制,高標準建設官埠城鄉融合發展試驗區、嘉魚武漢融合發展區,謀劃推進“武漢南大學城”建設,打造武漢功能拓展重要承載區和重大產業轉移“橋頭堡”。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市教育局、市自然資源和規劃局、市住建局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

12.加強咸寧高新區同武漢東湖高新區深度對接,積極融入光谷科技創新大走廊。(牽頭單位:咸寧高新區管委會;責任單位:市發改委、市科技局

13.加快打通武咸快速通道,基本建成107國道咸安繞城段,大力推動武漢-咸寧-南昌高速鐵路、咸寧-黃石貨運鐵路、咸寧機場、市城區南外環高速等重點項目前期工作,全力打造咸寧長江綜合門戶港,構建鐵水公空多式聯運體系。(牽頭單位:市發改委、市交通運輸局;責任單位:市自然資源和規劃局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會

(二)突出市區引領。

14.堅持統籌謀劃、組團發展、協同建設,推動市主城區、咸安區、高新區一體化發展,打造競爭力、吸引力、帶動力更強的中心市區,發揮示范引領作用??茖W劃定城市功能分區,提升城市發展能級,主城區大力發展城市經濟、樓宇經濟、總部經濟。(牽頭單位:市發改委、市自然資源和規劃局;責任單位:市科技局、市經信局、市財政局、市住建局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局、市城管執法委、市招商和投資促進局,咸安區人民政府,咸寧高新區管委會

15.優化高新區發展機制,支持咸寧高新區打造省級軍民融合產業示范基地,加快建設全國50強高新區。(牽頭單位:咸寧高新區管委會;責任單位:市發改委、市科技局、市經信局、市招商和投資促進局、咸寧軍分區

16.堅持市區聯動,支持咸安區發展高端裝備制造業、大健康產業。(牽頭單位:咸安區人民政府;責任單位:市發改委、市科技局、市經信局、市衛健委、市招商和投資促進局

17.探索“飛地經濟”模式,推動人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市招商和投資促進局;責任單位:市科技局、市自然資源和規劃局、市人社局、市地方金融工作局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(三)壯大縣域經濟。

18.加快沿江綠色發展示范帶和幕阜山特色產業帶建設,積極推動“兩湖”片區治理,做大做強縣域經濟。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市水利和湖泊局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

19.支持咸安區打造一二三產業融合發展先導區,建設中國桂花城核心區。(牽頭單位:咸安區人民政府;責任單位:市發改委、市經信局、市自然資源和規劃局、市商務局、市農業農村局、市招商和投資促進局、市林業局

20.支持嘉魚縣建設湖北經濟強縣,打造濱江公園城市。(牽頭單位:嘉魚縣人民政府;責任單位:市發改委、市科技局、市經信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市招商和投資促進局

21.支持赤壁市建設全國新型城鎮化建設示范市,沖刺全國縣域經濟百強縣。(牽頭單位:赤壁市人民政府;責任單位:市發改委、市科技局、市經信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市農業農村局、市招商和投資促進局

22.支持通城縣建設全國“回歸創業示范縣”、全國中藥產業大縣,打造湘鄂贛區域協作先行區。(牽頭單位:通城縣人民政府;責任單位:市委人才辦、市工商聯、市發改委、市經信局、市人社局、市農業農村局、市商務局、市衛健委、市招商和投資促進局、市農科院

23.支持崇陽縣打造“兩山”理論實踐示范樣板、山區鄉村振興引領區,建設全國應急醫療物資保障基地。(牽頭單位:崇陽縣人民政府;責任單位:市發改委、市生態環境局、市住建局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市衛健委、市招商和投資促進局、市林業局、市農科院

24.支持通山縣打造國家新型能源之都,建設國家全域旅游強縣。(牽頭單位:通山縣人民政府;責任單位:市發改委、市水利和湖泊局、市生態環境局、市文化和旅游局

四、加快構建現代產業體系,提升發展質效

(一)做強特色主導產業。

25.建立培植主導產業“六個一”機制。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市發改委、市財政局、市經信局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

26.發揮生態優勢,集中力量發展大健康產業,打造中國中部康養城,全力建設中國桂花城。(牽頭單位:市發改委、市衛健委、市林業局;責任單位:市經信局、市民政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

27.壯大電子信息、食品飲料、紡織服裝、裝備制造等五百億產業集群,引進培育更多頭部企業、瞪羚企業、金種子和有終端產品企業。(牽頭單位:市經信局、市市場監管局;責任單位:市發改委、市科技局、市招商和投資促進局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

28.鼓勵中小微企業進入龍頭企業供應網絡,支持隱形冠軍和“專精特新”小巨人企業發展。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委、市科技局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)培育戰略性新興產業。

29.加快培植人工智能、生物醫藥、節能環保、特種裝備、新材料、新能源等新興產業,支持通城縣打造百億電子線材產業。(牽頭單位:市發改委、市經信局;責任單位:市科技局、市生態環境局、衛健、省藥監局咸寧分局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

30.實施產業數字化改造工程,培育互聯網融合發展平臺2家,省級工業互聯網融合發展試點示范企業總數達30家。(牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

31.加快推動“企業上云”工程和中小企業數字化賦能行動,新建5G基站1000座,建設“5G+工業互聯網”創新發展示范區,打造華中電子信息基礎材料基地和光電子信息產業基地。(牽頭單位:市經信局;責任單位:中國電信咸寧分公司、中國移動咸寧分公司、中國聯通咸寧分公司、中國鐵塔咸寧分公司,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(三)推動傳統產業轉型升級。

32.全面推進新一輪技術改造升級,工業技改投資增長15%以上,大力推動冶金、建材、機電、紡織、森工、涂附模具、電力能源等傳統產業向高端化、智能化、綠色化發展。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委、市科技局、市生態環境局、市住建局、市林業局、國網咸寧供電公司,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

33.加快實施“兩化融合”示范工程,深化新一代信息技術在研發設計、生產制造、營銷管理、節能減耗等領域應用。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委、市科技局、市商務局、市市場監管局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(四)加快發展現代服務業。

34.實施“萬千百”質量提升工程,推動現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合,打造一批健康、養老、育幼、文體、物流、家政、物業等服務行業品牌,支持國家苧麻紡織產品質量檢驗中心建設,創建質量強市。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市發改委、市科技局、市經信局、市民政局、市住建局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局、市衛健委、市公共檢驗檢測中心,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

35.加強物流基礎設施建設,補齊多式聯運短板,打造華中網絡貨運物流總部基地,推進全國城市綠色貨運配送示范創建工程,推動物流降本增效。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市商務局、郵政管理局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

36.以發展鄉村旅游為突破口,建設萬間農家旅舍、千間農家旅館。(牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市農業農村局、市商務局、市衛健委、市市場監管局、市政府扶貧辦,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

五、全面深化改革創新開放,激發發展活力

(一)全面深化改革。

37.落實好、承接好國家、省重大改革、重大試點示范項目。(牽頭單位:市委深改辦;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

38.深化農村宅基地“三權分置”改革,建立健全城鄉統一的建設用地市場。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市自然資源和規劃局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

39.統籌供銷社綜合改革。(牽頭單位:市供銷社;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

40.大力推進預算管理一體化改革,深化預算績效管理,健全政府債務管理制度。(牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣市區人民政府)

41.鞏固信用咸寧品牌。(牽頭單位:市發改委、市人行;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

42.細化投融資模式改革,加快政府融資平臺轉型發展。(牽頭單位:市國資委;責任單位:市財政局、市地方金融工作局、市城發集團、市高投集團、市金投集團、市綠投公司、市交投集團,各縣市區人民政府)

43.把控好房地產供給節奏,商品房去化周期控制在合理區間。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市自然資源和規劃局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)加快創新步伐。

44.建好“科創中國”試點城市。(牽頭單位:市科協;責任單位:市科技局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

45.培育省級及以上科技企業孵化器、眾創空間2家,新增科創企業100家,力爭高新技術企業總數突破300家。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市經信局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

46.加快創新平臺建設,新增省級新型研發機構5家,建設科技創新平臺50家,規模以上工業企業建立研發機構的比例達40%。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市經信局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

47.加強知識產權保護,加快科技成果轉移轉化。(牽頭單位:市市場監管局、市科技局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

48.支持更多企業多渠道掛牌上市。(牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

49.實施南鄂英才計劃、大學生引進計劃,打響“南鄂杯”高創賽品牌,積極培養選拔鄉土人才。(牽頭單位:市委人才辦;責任單位:市人社局、市農業農村局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(三)優化營商環境。

50.進一步完善招商引資優惠政策。(牽頭單位:市招商和投資促進局;責任單位:市發改委、市財政局、市自然資源和規劃局、市稅務局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

51.縱深推進“放管服”改革,全面實施市場準入負面清單制度,推行“證照分離”,深入開展法治化營商環境提升行動,大力實施“雙隨機一公開”監管、“互聯網+監管”、包容審慎監管、信用分類監管。(牽頭單位:市發改委、市司法局、市市場監管局、市政務服務和大數據管理局、市人行;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

52.落實減稅降費政策,當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。(牽頭單位:市財政局、市委統戰部;責任單位:市工商聯、市經信局、市人社局、市住建局、市國資委、市稅務局、國網咸寧供電公司,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

53.繼續加強政務公開,加快推動政務數據有序共享,推進市縣鄉村政務服務事項“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦、就近可辦、異地可辦”。(牽頭單位:市政務服務和大數據管理局;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

54.做強做優國有資本和國有企業。(牽頭單位:市國資委;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

55.積極培育全省民營經濟100強企業。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市工商聯,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

六、深入踐行“兩山”理念,轉換發展路徑

(一)加強生態修復治理。

56.堅持不懈抓好長江十年禁漁,打好長江大保護十大標志性戰役,在構建長江生態共同體上走在前列。(牽頭單位:市農業農村局、市生態環境局;責任單位:市長江禁捕退捕工作領導小組成員單位、市長江大保護十大標志性戰役領導小組成員單位,咸安區人民政府、嘉魚縣人民政府、赤壁市人民政府、通山縣人民政府

57.健全河湖庫管護長效機制,強化濕地保護,推進沿江水網連通工程、幕阜山水資源配置與生態修復綜合整治工程,試點推進大型湖泊清淤治理。(牽頭單位:市水利和湖泊局、市林業局;責任單位:市生態環境局、市自然資源和規劃局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

58.實施幕阜山森林質量精準提升示范項目,推進全域國土綠化,加強非煤礦山、土壤污染、水土流失等生態修復治理。(牽頭單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利和湖泊局、林業局;責任單位:市農業農村局、市綠投公司,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)推動綠色低碳發展。

59.支持綠色技術創新,推廣清潔生產技術。建設一批國家級綠色工廠。(牽頭單位:市發改委、市科技局、市經信局;責任單位:市生態環境局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

60.新建一批電動汽車充電設施。(牽頭單位:國網咸寧供電公司;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管執法委、市城發集團,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

61.探索“無廢咸寧”建設試點,探索建立“禁塑”長效機制,抓實垃圾分類工作。(牽頭單位:市生態環境局、市商務局、市文化和旅游局、市市場監管局、市城管執法委;責任單位:市發改委、市經信局、市住建局、市農業農村局、市衛健委,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(三)健全生態文明體制機制。

62.持續創建國家生態文明建設示范市,支持通城縣、通山縣、崇陽縣創建“綠水青山就是金山銀山”示范縣。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市發改委、市水利和湖泊局、市林業局,通城縣人民政府、崇陽縣人民政府、通山縣人民政府

63.實施“綠色咸寧”標準體系,推動公園城市建設與國際標準接軌。(牽頭單位:市市場監管局、市自然資源和規劃局;責任單位:市生態環境局、市林業局

64.健全自然資源資產產權制度,完善生態文明建設評價考核制度、領導干部生態環境終身責任追究制度和自然資源資產離任審計制度,優化陸水河、斧頭湖、西涼湖流域生態補償機制。(牽頭單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市審計局;責任單位:市考評辦、市水利和湖泊局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

七、堅持城鄉雙輪驅動,優化發展模式

(一)加快推進新型城鎮化。

65.積極推進城市補短板強功能工程,抓好全國黑臭水體治理示范城市創建驗收工作,建設海綿城市、韌性城市,實施綠道建設三年行動計劃,建設彩色宜居文化咸寧。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利和湖泊局、市城管執法委、市城發集團,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

66.實施城市更新行動,持續推進城鎮老舊小區、城中村改造。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市自然資源和規劃局、市城管執法委、市城發集團,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

67.完善城市服務管理月度綜合評價機制,加快構建“數治+智治+共治”大城管模式,著力解決老百姓停車難、買菜難、如廁難等煩心事。(牽頭單位:市商務局、市城管執法委;責任單位:市發改委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城發集團,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)深入實施鄉村振興戰略。

68.深化農業供給側結構性改革,實施產業提效、產品提質、生態提升行動,加快咸寧國家農業科技園區建設步伐。(牽頭單位:市科技局、市農業農村局;責任單位:市林業局、市農科院,咸寧高新區管委會)

69.堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,加強農田水利建設,高效實施高標準農田建設,藏糧于地、藏糧于技。(牽頭單位:市農業農村局、市自然資源和規劃局;責任單位:市發改委、市財政局、市水利和湖泊局、市林業局、咸寧銀保監分局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

70.大力培植茶葉、油茶、楠竹、桂花、雷竹、蔬菜、中藥材、水果等特色產業,推廣“納米農業”,打響赤壁青磚茶、通城油茶、嘉魚蔬菜、崇陽雷竹筍、通山麻餅、咸安桂花糕等品牌。(牽頭單位:市農業農村局、市市場監管局;責任單位:市科技局、市林業局、市農科院,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

71.啟動“擦亮小城鎮”行動,推動“三鄉”工程,實施鄉村建設行動,改善農村人居環境,推進農村移風易俗。(牽頭單位:市住建局、市農業農村局;責任單位:市委宣傳部、市發改委、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市文化和旅游局、市林業局、市招商和投資促進局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

72.落實強農惠農政策,促進農民增收。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市財政局、市政府扶貧辦、市林業局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

73.鞏固拓展農村集體產權制度改革成果,加快發展新型經營主體,壯大農村集體經濟,積極化解村級債務。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市財政局、市市場監管局、市供銷社,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

74.在推進城鄉基本公共服務均等化上發力,積極鼓勵農民進城買房落戶就業。(牽頭單位:市發改委、市住建局;責任單位:市教育局、市公安局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市文化和旅游局、市衛健委、市醫療保障局、市體育事業發展中心,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

75.主動調整完善扶貧工作體制機制,加強防止返貧監測,扎實推進產業、就業、消費扶貧,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。(牽頭單位:市政府扶貧辦;責任單位:市總工會、市財政局、市人社局、市商務局、市農業農村局、市統計局、國家統計局咸寧調查隊,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

八、持續增進民生福祉,共享發展成果

(一)完善民生保障體系。

76.財政民生支出只增不減。(牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

77.統籌做好高校畢業生、農村勞動力、退役軍人、下崗失業人員、殘疾人等重點群體就業工作,鼓勵多渠道靈活就業,支持企業穩定崗位,強化職業技能培訓,新增城鎮就業3.7萬人。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市殘聯、市教育局、市農業農村局、市政府扶貧辦、市退役軍人事務局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

78.完善基本養老保險制度,實施統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,扎實做好困難群眾幫扶救助工作,落實好各項民生惠民補助政策。(牽頭單位:市人社局、市醫、市民政局;責任單位:市教育局、市住建局、市應急管理局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)促進社會事業發展。

79.擴大公辦和普惠性學前教育資源供給,實施市城區義務教育三年提升計劃,消除義務教育“大班額”。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市自然資源和規劃局、市住建局,咸安區人民政府,咸寧高新區管委會)

80.推進普通高中多樣特色規范發展,新建市第一高級中學,辦好職業教育、老年教育,推進特殊教育。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市委老干部局、市殘聯、市人社局、市自然資源和規劃局、市住建局、市民政局、咸寧職業技術學院、咸寧職教(集團)學校、鄂南高級中學,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

81.支持湖北科技學院新建梓山湖校區,支持咸寧職業技術學院“雙高”建設,加快東湖學院南校區建設。(牽頭單位:湖北科技學院、咸寧職業技術學院、嘉魚縣人民政府;責任單位:市發改委、市教育局、市財政局、市自然資源和規劃局,咸安區人民政府)

82.全面推動健康咸寧建設,促進中醫藥振興,打造疾控體系改革、公共衛生體系建設“咸寧樣板”,提升縣域醫共體建設水平,加快建設市第二人民醫院。(牽頭單位:市衛健委;責任單位:市殘聯、市醫療保障局、市中心醫院、市中醫醫院、湖北科技學院附屬第二醫院,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

83.積極應對人口老齡化,實施母嬰安全計劃,關愛留守兒童少年、婦女、老年人,提升普惠托幼養老水平。(牽頭單位:市衛健委、市婦聯、市民政局;責任單位:團市委、市教育局,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

84.加大全國文明城市創建力度,加快提升城鄉居民文明素養。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

85.謀劃建設向陽湖中國文創產業聚集區,加快市檔案館、文化“四館三場兩中心”、體育“一場兩館”群眾性文體設施建設。(牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市文聯、市檔案館、市體育事業發展中心,咸安區人民政府)

86.推進“萬里茶道”申遺、古民居保護利用工程,適時舉辦市第二屆運動會、溫泉文化旅游節、國際溫泉馬拉松賽。(牽頭單位:市委宣傳部、文化和旅游局、市體育事業發展中心;責任單位:市文聯、咸寧日報社、咸寧廣播電視臺、市財政局、市商務局、市農業農村局,各縣市區人民政府)

(三)加強和創新市域社會治理。

87.毫不放松抓好常態化疫情防控,不斷鞏固疫情防控決定性成果。(牽頭單位:市疫情防控指揮部辦公室;責任單位:市政府各部門、疫情防控指揮部各工作組,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

88.全面防范化解各類風險,堅決防范遏制重特大事故發生。(牽頭單位:市防范化解重大風險指揮部辦公室、市應急管理局;責任單位:市防范化解重大風險指揮部成員單位、市安委會成員單位,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

89.推進市縣鄉綜治中心和人民調解中心規范化建設,深入推進小區業委會、村灣理事會、“一村一輔警”全覆蓋,依法化解信訪積案和歷史遺留問題。(牽頭單位:市委組織部、市委政法委、市信訪局、市公安局、市民政局、司法局、市住建局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

90.深化鄉鎮街道管理體制改革,完善“雙報到”制度,加快推廣網格化管理服務“多網合一”,深入推進“一線協商”“村灣夜話”“星空夜話”。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市委政法委、市委直屬機關工委、市信訪局、市公安局、司法局等,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

91.常態化制度化推進“掃黑除惡”,推動“雪亮工程”升級,持續創建全國禁毒示范城市,堅持創建“雙擁”模范城市。(牽頭單位:市委政法委、市公安局、司法局、市退役軍人事務局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

92.實施餐飲品質提升工程,不斷強化食品藥品監管。(牽頭單位:市市場監管局;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

93.做好國防動員、民族宗教工作,支持工青婦、紅十字等群團組織發揮更大作用。(牽頭單位:市國動辦、市民宗委、市總工會、團市委、市婦聯、市紅十字會;責任單位:各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

九、加強政府自身建設

(一)旗幟鮮明講政治。

94.堅持和完善“思想引領、學習在先”機制,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題。自覺從講政治的高度思考和推進經濟社會發展,實化“施工圖”,當好“施工員”,確保黨中央、國務院決策部署省委、省政府市委工作要求落地見效。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

95.加快健全與新階段、新理念、新格局相一致的工作考評體系。(牽頭單位:市政府辦公室、市考評辦;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(二)加強法治政府建設。

96.自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督、市紀委監委的同級監督,定期向人大報告工作、向政協通報情況,認真辦理人大代表建議議案和政協委員提案。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

97.落實憲法宣誓制度,認真組織實施“八五”普法,增強公職人員依法辦事的意識和能力,推進嚴格規范、公正文明執法。健全依法決策、科學決策、民主決策機制,更好發揮新型智庫作用。(牽頭單位:市政府辦公室、司法局;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(三)加快提升專業素養。

98.樹牢“終身學習”理念,增強補課充電緊迫感,自覺趕上時代潮流,增強“八種本領”、提高“七種能力”,干一行、愛一行、專一行,努力成為推動高質量發展的行家里手。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

(四)堅持不懈改進作風。

99.堅定不移全面從嚴治黨,弘揚真抓實干、雷厲風行的良好政風,以釘釘子精神抓工作落實。(牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

100.繼續壓減一般性財政預算支出和“三公”經費,用政府“緊日子”換老百姓“好日子”。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

101.保持懲治腐敗高壓態勢,強化公權力運行制約監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,做到干部清正、政府清廉、政治清明。(牽頭單位:市政府辦公室、市監委機關;責任單位:市政府各部門,各縣市區人民政府,咸寧高新區管委會)

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